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理论研究

从经济学出发,构建招标采购理论体系
发布时间: 2012/4/26 14:13:09

摘要为从经济学角度建立招标采购理论体系,提高招标采购专业人员理论素养,作为中国招标投标协会与北京建筑工程学院合作培养招标采购本科生项目计划中的一项重要内容,历时近3年的《招标采购理论基础》一书脱稿了。这是国内第一部从经济学角度出发,结合我国招标采购制度系统阐述招标采购理论的著作,是招标投标行业理论与实际工编辑集体智慧的结晶。它既可以作为高校招标采购专业基础教材,许多内容还可以作为招标采购从业人员提升其理论素质修养的基础材料。为使更多人了解招标采购理论体系,认识市场经济制度下招标采购的经济实质,本文从经济学角度,对书中的主要论点,结合招标采购实际进行了系统归纳、整理,以使读者能从一个广泛视角理解招标采购对市场经济的功用。

招标采购是市场经济制度下进行市场资源优化配置的一种竞争交易方式,其实质,是通过招标投标过程实现采购标的。作为市场经济下的一种微观经济活动,招标采购需要遵守微观经济学规律,遵守经济学的消费选择约束,并在此基础上,进行优化选择,进而实现提高经济效益,保证项目质量。作为一种竞争交易,招标采购还担负着促进社会技术进步,担负着遵从自然和人类社会“优胜劣汰”基本法则的社会责任和使命。招标采购的这种经济属性,决定了招标采购理论是以微观经济学为基础的一种有限选择理论,是一种基于一次性博弈基础上的优化理论,以下对三个方面分别进行阐述。

一、招标采购理论须与市场经济相结合,服务于招标采购实践

什么是招标采购理论?招标采购理论是关于招标采购抽象的、一般性的陈述,包括对招标采购一般性概念的详细阐述,包括其采购结果分析。既然招标采购制度是市场经济中的一种竞争性交易制度,其实施就离不开市场经济,需要遵循市场经济规律。

   大家知道,市场经济是指市场调节在资源配置中起基础性作用的一种经济体制。市场经济突出市场调节在资源配置中的作用,在于生产什么、如何生产和产品销售等问题,依靠市场调节来解决。市场经济具有以下四个基本特征:

市场主体的自主性。市场主体是微观经济的基本组成要素。在市场经济条件下,任何企业、其他经济组织或个人,必须是名副其实的、拥有充分自主权的市场主体,能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。

市场关系的平等性。市场关系的平等性,指市场活动的所有生产者、经营者、服务者和消费者在身份上是平等的,没有等级、特权,即交易双方或多方当事人之间相互平等,表现为市场交换关系,遵循等价交换原则。

市场活动的竞争性。市场活动的竞争性是市场经济的固有产物,表现为竞争压力和竞争动力的统一,促使各类市场主体认真研究市场情况,分析市场信息,了解市场需求,化解市场风险,适应市场需求及其变化。

市场运行的法制性。市场运行的法制性是市场经济的根本要求。法制性是建立和完善市场经济活动正常秩序的法律体系,包括市场立法和执法两大方面,核心是保证市场运行过程的公平交易秩序。

招标投标制度作为我国经济澳门新濠22933中优化资源配置、提高经济效益、保证项目质量的一种竞争性交易制度,在推进经济体制改革、培育和规范招标投标市场体系,预防和惩治腐败交易行为等方面取得了令人瞩目的成绩,对我国经济澳门新濠22933发挥了重要作用,业已形成了招标投标市场,这一市场由市场主体、市场客体、市场法规和社会保障等基本要素构成。

   招标投标市场主体。招标投标的市场主体是招标人和投标人。这里,招标人是1个,投标人是多个。招标代理机构作为接受招标人的民事委托,是代理招标人招标;评标委员会由招标人依法组建,接受其委托,按照招标文件中的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较,完成评标报告和推荐中标候选人等咨询意见。

   招标投标市场客体。招标投标市场客体即交易客体,是工程、货物或服务。

   招标投标市场法规,即以招标投标交易规则有关的法律、法规、规章和规定,如《民法通则》、《合同法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等规范市场主体交易行为的法律、法规、规章、规定等,是市场秩序的社会保障。这当中,行政监督部门作为招标投标市场的执法者,依法查处招标投标活动中的违法行为,是维护维护市场秩序的重要保障。

作为一种市场经济下的竞争交易理论,招标采购理论首先应按市场经济的特点和规律,总结招标采购成功经验与作法;其次,将那些具有普遍意义的内容,结合消费选择理论、运筹学、决策理论、多元统计分析、可靠性分析等既有理论形成招标采购理论,再用这一理论引导招标采购实践,并持续改进,即采用从实践中来,到实践中去,“实践、实践、再实践”的澳门新濠22933方法。这当中,市场经济是基础,消费选择理论是引导,而运筹学、决策理论、多元统计、可靠性分析等则是择优选择工具,也只有这样完成的招标采购理论,才符合我国市场经济实际,进而可用于引导招标采购实践。

二、招标采购理论以实现提高经济效益、保证项目质量的宗旨为前提

1、招标采购是一种经济消费选择行为

招标采购是采用竞争性方式实现采购标的的一种消费选择行为,这种选择行为是通过招标人招标公告或投标邀请书发出要约邀请,投标人按招标文件要求编写投标文件并在投标截止时间前递交进行要约,招标人按评标委员会完成的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人并向其发出中标通知书承诺,然后招标人和中标人按照合同约定履行义务,完成中标项目实现采购标的。这一采购过程可以分成以下两个阶段:

(1)招标投标阶段,即缔约阶段

 这一阶段主要包括以下事项:①招标人发出招标公告或投标邀请书,发售招标文件;②投标人按招标文件的要求编制,并在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件;③招标人组织开标;④评标委员会评标;⑤招标人依据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;⑥招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。

(2)合同履约阶段,即采购标的实现阶段

 这一阶段要求招标人和中标人依照诚实信用原则履行合同约定义务,实现采购标的,进而实现提高经济效益、保证项目质量的招标采购目的。

这当中,招标投标过程是采购形式,诚信履约实现采购标的是内容,所以招标采购是招标投标过程和合同履约过程的统一体,二者不能分离,否则,提高经济效益、保证项目质量就落不到实处,这也是建立招标投标制度进行采购的宗旨。

采购经济效益有两种,一种是微观经济效益,另一种是宏观经济效益。这里,采购微观经济效益是从采购人个体获得的直接经济效益,而采购宏观经济效益则是指采购行为在社会经济体系中起的作用以及由此产生的经济效益。所以,采购消耗的社会资源越少,采购效益越高,同时,采购结果的社会需求满足程度越高,采购效益也越好。

 采购微观经济效益和宏观经济效益可以用下面两个公式计算:

这里,cw—货币化的采购微观经济效益,ch—货币化的宏观经济效益,cb—采购预算额、cs—采购成本费,cp—合同价格,ci—货币化的第i项社会收益,cti—第i个投标人或竞争人的直接成本费。采购人的目的是实现采购微观经济效益和宏观经济效益最大化,即确定满足maxcwmaxch的投标人或供应商为中标人或成交供应商。

讨论经济收益离不开边际效用,这里的边际效用,是指某种物品的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。边际的含义是表示一单位的自变量的变化量所引起的因变量的变化量。在边际效用中,自变量是某物品的消费量,而因变量则是满足程度或效用。

   消费选择实际上是预算约束下的一种优化选择,即其效用函数的优化:

这里, 为消费者的效用函数, 是消费者选择的商品需求向量,,这里为商品i的价格,m为收入。既然消费选择是一种优化选择,采购人一般以追求其微观经济效益cw最大化为前提,但对于依法必须进行招标的项目,则要求采购人追求宏观经济效益ch最大化,即要求采购结果提高了社会经济效益而不单是提高招标人或中标人收益。

2、招标采购是一种博弈行为

博弈是在二人或多人平等的对局利用对方的策略变换自己的对抗策略,做出有利于自己的决策的一种理性行为,分为非合作博弈和合作博弈两类。所谓合作博弈,指参与者从自身利益出发与其他参与者谈判达成协议或形成联盟,所得结果对联盟方均有利;而非合作性博弈是指参与者在行动选择时无法达成约束性协议,只能通过竞争进行博弈。博弈论中有一个很著名的例子,即囚徒困境,在这个例子中,甲、乙两个人合伙犯了一宗大罪,但因证据不足,除非两人中至少有一个人认罪,否则法院无法给他们定罪。为此,检察官下令拘捕两人,同时提供了下面这个条件让他们选择:

如果你坦白而你的同伙没坦白,你就会因为检举而获得无罪释放;但如果你不坦白而你的同伙坦白,则你将被按照最高量刑标准定罪,判10年刑;如果你们两个人都坦白,则两人都会被定罪,但不会按照最高量刑标准定罪,判8年刑;如果两人都不坦白,那么甲、乙都会备案轻微的逃税罪处罚,判1年刑。

这样,从甲乙两个人自己利益最大化出发,分别选择了对自己最有利的决策,即坦白,因为如果对方坦白而自己不坦白,则将被判10年刑,多坐2年牢。

招标采购博弈同时包括竞争博弈与合作博弈两种,这当中,投标人之间的博弈是竞争博弈,而招标人与中标人之间则为合作博弈。

  1)招标采购竞争博弈

   招标采购过程中,招标投标阶段对应于竞争博弈,由招标人编制的招标文件中确定的合同条件、中标条件和市场条件情况决定,三者有机统一于招标采购实践,是招标人编制招标文件,以及投标人参与投标博弈,确定合同履约风险需要重点考虑的事项。在确定则优条件,引导投标人竞争时,应注意一下几个事项:

 ①信息集的把握程度对招标采购结果的影响。招标采购竞争博弈中的信息集由两部分内容组成,一是市场供给情况;二是吸引投标人竞争必须公布的信息,例如标的。这里,市场供给决定了招标采购竞争的激烈程度及招标采购目标实现可能性,而准确确定招标标的,特别是招标文件公布的标的与实际标的的一致性,直接关系到采购收益。

②采购经济取向对招标采购结果的影响。采购经济目标是使招标人获得最大收益的目标,但应与投标实际状况相结合,应从投标人实力出发进行择优选择。招标人的这种选择取向越明确,投标人制订博弈策略就越明确,相应的,招标采购经济收益也就越好;反之,招标采购经济取向不明确,特别是不能让投标人依据自身实力竞争,就会造成招标人在经济收益方面受到损害。例如市场上采用有效投标人算术平均值作为评标基准价的方式,从形式上看招标人的经济取向明确,但因没有结合投标实际状况,鼓励其按自身实力竞争,会直接导致投标人无法按其自身实力制订竞争策略,只能通过猜测,或是串标、围标等手段获得最佳报价值,不利于提高社会经济效益。

   ③社会技术进步对招标采购结果的影响。 招标采购是市场经济下一种优化资源配置的制度,与社会技术进步密不可分,使得招标采购本身还肩负着推动社会技术进步,淘汰与自然发展不协调的落后的技术方法和手段,这主要表现在需要择优选择促使人类社会与自然发展相协调的、择优选择自主创新产品、择优选择拥有先进技术的标的,特别是对推动人类生存与发展有促进作用的产品、先进技术等。

 ④竞争程度对招标采购结果的影响。招标人是通过投标人博弈获得收益的。投标人越多,选择余地大,招标人获得的收益就越好,对应的,中标人获得的收益就越差。所以招标采购过程中,招标人实现采购目标的方法基于投标人的竞争,中标人获得收益的最优策略则是减少投标竞争的激烈程度,最好不是竞争而是局中人间的合作,即串通投标。在囚徒困境中,检察官由于分别在不同房间关押甲乙两人,使得其没有串谋机会,进而实现了让两个人都认罪的目的。但招标采购中,由于不能采用上述物理隔绝措施,投标人竞争过程中始终存在合作条件。所以,实现招标采购收益最大化,制订的中标条件需打破合作博弈的先决条件,即投保人间合作获得的收益少于等于其独立投标收益,同时加强市场监督,建立市场诚信评价机制。

  2)招标采购合作博弈

招标采购合作博弈,即招标人与中标人签订合同,以及履行合同过程中的博弈行为,他直接影响招标采购标的实现,主要涉及合同签订、收益分配和风险分配三个主要事项。

①合同订立原则。招标采购合同由中标人的投标文件和招标人向其发出的中标通知书形成,须按照招标文件规定的实质性要求和条件,即合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任和解决争议的方法等以及中标人投标文件优于招标文件要求的承诺进行订立,这当中,合同标的和数量、质量、履行期限、地点和方式、违约责任和解决争议的方法等来源于招标文件,或中标人的投标文件优于招标文件规定的承诺,但价款或者报酬则来源于中标人的投标文件,即招标人在中标人交付标的时需要向其支付的货币。

②合同履行中的收益主要有三种,即合作收益、合理化建议收益和第三方赔款等,应按照按当事人双方的贡献额度进行收益分配。

③合同风险分配,即对可识别合同风险的管理分配。这种分配应以降低最终合同支付为目标,将合同风险承担者指定为有利于控制或减少风险危害程度,从而减少应对风险需要支付的货币为最终目标的原则为分配合同风险。

3、招标采购结果是以排序理论为基础,进行择优选择的结果

招标采购评价指标分为两类,一类是可以直接测量的指标,例如人数、价格、业绩等,称为显变量;另一类不能直接测量,只能间接判断或推断,称为潜变量,例如创新能力、信誉等。对于显变量,可以采用数学方法优化,但对于潜变量,最有效方法就是借助于排序理论对优选因素进行排序,按序关系进行选择。

为两个变量(隐变量或显变量),称x优于y,即x的序优于y,记为,反之,则称x劣于y,记为。如果变量间既有,又有,则称之间同序。如果一个集合上的元满足以下三个条件:

则称为一个偏序集。给定一个偏序集和其中任意一个元,采用以下规则总可以找到一个包含元的一个全序集如下:

  step 1. 

  step 2.若且不存在元使得,则;一般地,若且不存在元使得,则

step 3.若且不存在元使得,则;一般地,若且不存在元使得,则

   这种序关系,使得人们可以一般性建立招标采购因素间的序关系,进而确定招标采购目标因素排序进行选择。

采购因素的排序有以下一些有效方法:

方法1:经验值法

   经验决策的前提是有使用数据统计分析,包括其指标数值统计、故障、改进办法及结果分析等。采购目标需求不同,其决策采用的统计指标不同,但一般需依据其技术、经济指标数值,对应分析产品使用功能及需要改进事项,进而确定该类产品指标的适用范围,这一决策过程既涉及科学决策,还涉及采购人的经验与心理素质。对于多次重复使用的产品采购,可以依据历次统计数值进行经验排序。

方法2:优选法

确定因素ab间优劣关系,实践中有一种简单方法,即优选法,这种方法是采用最少试验次数选择最优方案的一种方法。常用的优选法有单因素或多因素0.618法、二分法、fibonacci优选法等,这当中最简单的是0.618法。

方法3:专家决策法

对那些不能通过外显指标直接比较序关系的因素,可采用专家群体决策机制确定因素间排序。这种决策机制既可以发挥专家专业优势,又可以发挥专家群体决策优势,从而满足采购需求目标。专家决策一般采用以下过程:①成立专家决策组。决策组成员人数为奇数,以便在有争议时可以采用投票方法,按照“少数服从多数”的原则决策;②掌握决策依据,熟悉决策数据,了解决策相关事项,必要时,组织讨论,研究决策标准,以达成共识;③专家依据个人学识、经验和标准,进行决策;④汇总专家决策结果,出具专家集体决策意见,供最终决策者使用。

注意,专家决策实际上可以表示为优选矩阵。假设有n个因素需进行排序,则专家需要完成一个的优选矩阵,这里,间关系的决策真值,即;反之,。注意,这里定义的矩阵在主对角线上的元均为0,且满足如的条件。

当专家组人数n2时,不同专家完成的优选矩阵不一定完全一样,此时需要将所有专家的优选图表汇总为一个优选矩阵,进而完成目标因素的排序。汇总方法有两种,一种是矩阵求和汇总;另一种是加权求和汇总,即赋予每个专家一定的权值,然后计算矩阵和

投标结果排序依赖于投标目标因素的排序,后者是前者的基础。实践中,在目标因素排序基础上对投标排序有两种方法,一种是目标函数法,即单目标函数、伪单目标函数(目标间存在某种度量关系)和多目标函数法;另一种是图上作业法,即在采购因素和投标结果形成的有向图上,确定投标结果间的一棵表示优劣关系的有向树,进而选择采购目标。

三、招标采购理论以完善市场主体、客体可信的引导机制为前提

中标结果的可信性分析,指中标人履行合同,实现中标结果的可靠性分析,包括中标人履约能力和标的可靠性分析两个方面,是招标采购过程中,招标人择优选择中标人,实现招标采购标的的前提,也是分析招标采购结果,判断招标采购标的可实现性的一种方法。

1、中标人可信评价

评价中标人是否可信,进而能够履约实现采购标的是一个复杂的问题,涉及中标人组织结构、人员结构与素质、设备、设施及状况、管理与协调能力、服务质量、抗风险能力,以及协调第三人能力等诸多事项,是一种典型的潜变量。多元统计学中的结构方程模型,通过寻找变量间,特别是那些无法直接测量变量的内在结构关系,进而验证模型是否正确,以及如何调整的思想,为预测和评价社会科学,特别是管理学中的一些指标提供了一种基于统计学的近似分析方法,这种方法可有效用于对中标人进行可信分析。

结构方程由测量模型和结构模型组成,其中,测量模型采用的线性方程组为

                       

这里,—外源指标(如市场供给环境指标)组成的向量;—内生指标(如服务硬件)组成的向量;—外源潜变量;—内生潜变量;—外源指标与外源潜变量之间的关系,是外源指标在外源潜变量上的因子负荷矩阵;—内生指标与内生潜变量之间的关系,是内生指标在内生潜变量上的因子负荷矩阵;—外源指标的误差项;—内生指标的误差项;结构模型采用的线性方程组为:

这里,—外源潜变量;—内生潜变量;—外源潜变量对内生潜变量的影响(如市场环境对服务能力的影响);—内生潜变量间的关系(如服务人员工素质与其他内生潜变量的关系);—结构方程的残缺项,反映了在方程中未能被说明的部分。

依据行业、地域和项目特点,采用构建、拟合、评价和修正等过程,科学合理地确定结构方程中的矩阵,是评价中标人可信的基础性工作。这里,数据收集、整理和确定目标是前提,而因子负荷矩阵与招标采购实际相结合则是根本。对上述三种中标人,即工厂制造商、承包商和服务商。

2、产品可靠性

产品或系统在规定的条件和规定的时间内,完成规定功能的能力称为产品或系统的可靠性,这里,规定条件指产品或系统使用时的环境条件和工况条件;例如同一品牌同一型号的汽车,在高速公路和在山路上行驶,其可靠性表现就不一样,所以必须指明规定的条件是什么;规定时间指产品规定的完成任务时间;随着产品任务时间的增加,产品出现故障的概率将增加,对应的,其可靠性下降。例如,新出厂的汽车和行驶了5年的汽车,即便是同一品牌同一型号后,后者出现故障的概率会加大;规定功能则指产品涉及规定的其须具备的功能及技术保证指标。所要求产品功能的多少和其技术指标的高低,直接影响到产品可靠性指标的高低。

产品或系统可靠性包括产品或系统的耐久性、可维修性和设计可靠性三大要素,这里,耐久性指产品使用无故障性或使用寿命长,但从系统工程角度来说,任何产品不可能100%不发生故障;可维修性指产品发生故障后,能够方便快捷地通过维护或维修排除故障,就是可维修性;设计可靠性,指设计产品或系统时,充分考虑产品的易使用性和易操作性,按照可靠性最大化的要求进行设计。

产品或系统可靠性评价,可以使用概率指标或时间指标,这些指标包括可靠度、失效率、平均无故障工作时间、平均失效前时间、有效度等,举例来说,如果产品数量为n,其中使用寿命t>t的产品数量为u(t),则该批产品可靠度可以定量表示为

    

一般地,如果重复作n次试验,当上述比值u(t)/n稳定地在某一数值p附近摆动,而且试验次数越多,摆动浮度越小,则称数值p为该产品的可靠性,记为

   可靠性标准是可靠性工程与管理的基础之一,是在理论引导下通过总结工程与管理实践经验而制定,并随着研究、技术发展以及经验的丰富不断修订、不断完善的结果,一般分三个层次:即可靠性基础标准;专业可靠性基础标准和有可靠性要求的产品标准。这里,可靠性基础标准是指对可靠性工程与管理具有广泛引导意义的基础标准;专业可靠性基础标准是某一大类产品共用的可靠性标准;有可靠性要求的产品标准是指各种有可靠性指标等要求的具体产品标准。

3、中标结果的市场保障

中标结果的市场保障基础是社会诚信体系澳门新濠22933,即市场主体以诚信原则为做人、处事的根本。诚实信用原则要求民事主体在民事活动中要诚实,不弄虚作假,不欺诈,进行正当竞争;应善意行使权利,不以损害他人和社会利益的方式来获取私利;应信守诺言,不擅自毁约,严格按法律规定和当事人的约定履行义务,同时,在当事人约定不明确或者订约后客观情形发生重大改变时,应依诚实信用的要求确定当事人的权利义务和责任,从而兼顾各方当事人利益。

市场诚信体系,由政府诚信、企业诚信个人诚信三部分构成,其中,政府诚信是社会诚信的基石,个人诚信是社会诚信的基础,而最关键、最活跃和最具影响力的是企业诚信。市场诚心体系澳门新濠22933包括:①诚信学问澳门新濠22933;②法律法规澳门新濠22933;③诚信评价标准设置;④诚信信息平台澳门新濠22933;⑤管理、监督、服务体系澳门新濠22933;⑥构建诚信市场机制;⑦培养诚信意识和诚信能力;⑧构建企业诚信环境等内容。

基于以上思考,在《招标采购理论基础》中,大家依据微观经济学、运筹学、博弈论、排序论、决策理论、统计分析和可靠性分析等理论,结合我国招标采购制度,概括总结了以下内容:

 (1)市场经济及其原理,如什么是市场、市场要素、 市场类型、市场经济及其特征、市场经济构成、市场交易方式、交易原则,以及市场经济作用原理,包括供给与需、市场资源优化配置、招标投标市场、招标采购作用机理和招标采购优化作用等。 

(2)招标采购基础,先容了招标采购项目类别、招标采购项目条件、招标采购方案策划,   包括招标采购的范围、标段/标包划分、招标采购方式及招标组织形式、质量、价格及完成期目标、招标采购过程、招标采购计划、招标采购项目风险分析等、招标采购程序、招标采购文件,包括招标公告、投标邀请书、资格预审文件、资格预审申请文件、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同协议书等基础常识。

  (3)非招标采购基础 ,先容了竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等非招标采购方式性质和特点、程序、采购文件、适用范围,以及这些采购方式优缺点等。

  (4)采购经济选择理论,如经济收益、商品效用、边际效用分析、消费选择理论,包括消费选择优化模型、线性优化模型、网络优化等、 跨期选择等经济理论。

5)招标采购目标因素,讨论招标采购需求分析,如施工招标项目的、合同目标、需求分析、招标范围、技术标准和要求、施工价格、合同工期等,货物招标的合同目标、货物需求及技术要求、招标范围、合同价格、交货期、货物使用寿命等,以及服务招标的合同目标、服务目标需求、服务范围、 服务标准、服务价格和服务期等招标采购需求或目标因素。

6)目标因素排序理论,先容了序关系及其基本理论、采购选择模型、因素排序经验值法、因素排序优选法、因素排序专家决策法、招标采购目标排序与选择的目标函数法和图上作业法等目标排序方法。

(7)招标采购博弈,从一些著名的博弈问题入手,先容了博弈基本要素、二人零和有限博弈、非合作n人博弈、合作n人博弈、招标采购非合作博弈要素、招标采购合作博弈要素、招标采购竞争博弈主要事项,如合同条件、中标条件等,以及招标采购合作博弈主要事项,如招标采购合同签订、合同履行中的收益分配和合同风险分配等。

(8)中标结果可信分析,包括中标结果可信分析文图、潜变量与外显指标、路径分析、 结构方程模型、中标人可信分析、产品可靠性分析和中标结果市场保障,如市场诚信机制、招标投标行业诚信自律公约和诚信监督等。

《招标采购理论基础》一书是对招标采购理论的一次有益探索,许多内容也不完全成熟,但考虑到国内讲授招标采购的书籍大多以先容招标投标法律和操作实务为主,缺乏系统归纳招标采购理论的著作,大家这才将这部书交付出版社出版,以推动招标采购经济理论的研究,并用于引导招标采购实践。当然,大家也欢迎广大读者对招标采购理论体系澳门新濠22933提出进一步宝贵意见,以便最终形成具有我国特色的招标采购理论。

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