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理论研究

项目可行性研究通常存在的若干问题及解决建议
发布时间: 2011/3/18 10:38:18

    项目的可行性研究是决定项目是否有收益、有可操作性的重要依据。我国一些重点澳门新濠22933项目在投产之后发生明显亏损,造成巨额的项目投资浪费,而这些项目都是依据规定的内容和程序进行项目可行性研究和项目评估并获得有关部门批准才澳门新濠22933的。这说明,现行的项目可行性研究的内容、方法和程序存在问题,有必要进行改进和完善,提高项目开发的成功率。
    在实际操作过程中,由于受委托进行项目可行性研究的机构(以下简称可研机构)人员结构不合理,工程技术人员占大多数,经济、管理、法律、市场营销策划、企业学问设计等方面的专家很少,导致目前的项目可行性研究在研究方法和内容上存在以下几方面的问题:
    1、可研机构对项目的气象、水文、地质条件、运输条件、水、电、气、通讯的现状和“三废”排放与处理等项目澳门新濠22933的硬环境较为重视,并专门安排专家研究和落实。而对项目所在地的地区产业政策导向、当地的税费政策、税费优惠与收费透明度、当地对项目所需人才的吸引力与人员配套成本等影响项目的投资软环境因素则很少进行深入研究。
    2、可研机构一般将主要精力放在研究项目的平面布局、工艺技术、设备选型等项目硬件澳门新濠22933方案上,而对项目投产后支撑项目正常运作和项目与外部系统进行信息、商品交换所需的App上,却仅对企业组织、劳动定员和人员培训做较粗浅的研究。对项目投产后管理模式与管理技术、品牌推广与市场营销策略、企业形象与企业学问澳门新濠22933、产品开发与技术创新能力配置等缺乏研究。
    3、重视项目生产系统硬件研究,轻视项目储、运、销系统所需硬件的研究。项目可研办法仅要求对项目的运输条件进行研究,在进行项目可行性研究时,可研机构也只是对项目所需的运输协作条件做了研究,对为项目提供与项目的生产系统匹配的储、运、销硬件系统则基本没有深入的研究与论证。
    4、可研机构一般都将项目的市场调查交由项目业主完成,把项目的经济评价工作简化为将项目业主提供的市场调查数据放在电脑中运算了事。而项目业主在进行市场调查时又大多是以领导意思办事,依据本单位或本地区首长对项目的态度来确定调查范围、调查对象和调查内容等,调查报告引用的市场容量、销售价格、项目营运成本费用等数据的随意性、主观性比较大,依据这样的数据计算出的项目财务指标的科学性将大打折扣。
    5、项目投资估算忽略了项目储、运、销硬件系统澳门新濠22933、管理技术、品牌推广、企业学问澳门新濠22933、产品开发与技术创新能力配置所需的投资。
    针对目前通行的项目可行性研究存在的问题,项目可行性研究应通过提高宏观引导的水平、扩充研究内容、加深研究深度和增加决策点等来加以完善:
    1、政府有关部门对项目开发的宏观管理应从产业目录引导提高到产业数据库引导。目前,政府有关部门主要是通过公布鼓励、限制和禁止投资产业的目录来调控引导项目投资,但单凭这种粗线条的引导是不够的,应当运用现代化的计算机信息处理技术,利用澳门新濠22933普查得到的产业现状资料、澳门新濠22933统计资料和项目审批(登记)资料,建立一个能够动态地反映各行业现有、在建和拟建项目的生产能力、产量及其分布、开工率、产销率和销售价格等方面资料的产业数据库,并将其入网运行,让投资者有一个渠道全面了解拟投资行业的产业状况,谨慎进行项目决策,避免陷入项目重复澳门新濠22933和介入市场的过度竞争。
    2、鼓励建立市场调查机构,并规定拟开发的项目必须委托市场调查机构进行市场调查,同时规定市场调查机构必须本着公正的心态,采用科学的方法扎实做好项目涉及产品的市场调查,提高市场调查数据的准确度。
    3、将项目市场调查报告的评审作为项目的一个决策点,组织熟悉本行业市场情况的市场营销专家和本行业市场监控部门的专家,对市场调查报告的真实性和对项目产品的市场预测的科学性进行评审,并规定只有经过专家评审确认的市场调查数据才能在经济评价中使用。通过建立这个项目决策点,避免经济评价中引用参数的随意性,为经济评价工作建立坚实的基础。
    4、必须对项目产品品牌推广与市场营销策略进行专门的研究,编写出《项目产品品牌推广与市场营销报告》,并把对报告的评审作为项目的决策点之一,组织市场营销专家和本企业的市场营销人员进行评估并确认其可行性。市场调查报告只是解决了产品的市场容量和产品的价位问题,若想使项目产出的产品顺利进入市场并取得预期的市场份额,就应在对项目生产系统进行研究的同时,对项目产品品牌推广方法与市场营销策略进行专门的研究。在结构性过剩的经营环境下,购买者在采购前会做更多的选择,因此谁的品牌推广和营销工作做得好,谁就能拥有更多的顾客。
    5、必须对项目产品如何确立自身的竞争优势进行专门的研究。
    6、应当对项目投产后的管理模式和管理技术进行专门的研究。
    7、在重视项目生产系统硬件研究的同时,对项目储、运、销系统硬件的研究也应给予足够的重视。
    8、应当将项目可行性研究、项目设计和工程监理委托给三家不同的机构来承担。这样做可确保项目各个阶段工作的公正性和科学性。
    9、在研究项目所在地的投资硬环境的同时,也应研究项目所在地的产业政策导向、当地的市场机会与对域外营销成本的影响。



    

 

 

 

 

 

 

信息来源:《中国招标投标》  编辑:中化建国际招标有限责任企业 王燕

 
 
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